EUMM - European Union Monitoring Mission in Georgia

Krtsanisi Residential Area, 49 Krtsanisi Street, Tbilisi, Georgia
Tel: +995 32 2 721800; +995 32 2 719300
Email: press@eumm.eu
www.eumm.eu
 
29/11/2023 09:11:38
Распечатать | Закрыть
https://eumm.eu/ru/press_and_public_information/features/1671/?year=2009&month=12
 
 Back

После одного года деятельности МНЕС

22.09.2009
В:  Какова обстановка безопасности на месте в Грузии?

Посол Хабер: Обстановка вполне спокойная. Произошло несколько серьёзных инцидентов, в основном редкие ночные стрельбы, во время которых не было убитых  и раненых гражданских лиц. В остальном, проблемы вблизи административной границы не связаны с безопасностью, а больше относятся к сложностям, с которыми гражданское население сталкивается при пересечении линии. Существует общая нехватка прозрачности относительно условий перехода и торговли вдоль административной разграничивающей линии. Причиной обеспокоенности на обеих сторонах является большое число задержанных на территории Южной Осетии (как грузинских, так и южно-осетинских жителей). Людей задерживают по причине так рассматриваемого “нелегального пересечения границы”, иногда якобы в связи с криминальной деятельностью, очень часто по причине того, что не обнаруживаются в наличии надлежащие документы удостоверения личности. Мы призываем к прагматизму. ЕС поддерживает законную позицию Грузии, Россия - позицию де-факто правительств. Нет необходимости демонстрировать законные позиции за счёт простого гражданского населения.

На месте обстановка сравнительно спокойная, включая неделю до первой годовщины начала войны, в то время как и Тбилиси, и Цхинвали сообщили об одном значительном инциденте. Риторические перепалки в средствах массовой информации обрисовали намного более напряжённую обстановку, чем мы зарегистрировали на месте.

В: Возникнут ли какие-либо последствия  относительно безопасности для МНЕС связанные с публикацией доклада Тальявини?

Посол Хабер: Публикация доклада Тальявини, которую мы ожидаем к концу месяца, несомненно, будет очень важным событием. Мы не знаем сути доклада. Мы не вложили вклад ни в расследование, ни в составление доклада, так как нас не было в регионе, когда началась война и даже когда были заключены соглашения от 12 августа и 8 сентября. А, что касается воздействия публикации в регионе, я оптимистичен насчёт того, что конец месяца пройдет так же спокойно, как и годовщина начала войны 7 августа. В любом случае, однако, миссия усилит патрульную деятельность, с тем чтобы быть в состоянии эффективно противостоять любой возникшей напряжённости.

В: Какие ключевые вопросы были обсуждены в Женеве?

Посол Хабер: Дискуссия 17-ого сентября была сосредоточена на гарантиях безопасности. Россия попросила подтверждение гарантий безопасности, уже включённые в план Саркози-Медведев, но предоставленные на двусторонней основе, от Грузии включая Южную Осетию и Абхазию. Грузия оспаривала вопрос, о мерах безопасности включая международное присутствие в грузинском населённом секторе Абхазии. В обсуждении было лишь небольшое сходство мнений.

Вторая рабочая группа сосредоточилась на гуманитарных вопросах, в частности на проблемах внутренне перемещённых лиц. Несмотря на очень хороший документ, подготовленный сопредседателями рабочей группы, к сожалению, был сравнительно небольшой прогресс относительно содержания этих вопросов.

В: Собирается ли МНЕС представить какие-либо изменения в структуре относительно следующего годового мандата?

Посол Хабер: МНЕС приступил ко второму годовому мандату 15-ого сентября. У нас была проведена важная, но регулярная реорганизация штатов  наблюдателей в регионе. На данном этапе они проходят обучение, с тем, чтобы гарантировать их эффективность в выполнении мандата. Миссия была реорганизована в три полевых офиса (в Гори, Мцхета и Зугдиди) и мы устанавливаем ряд передовых баз в стратегически важных местах.

В: Каково ваше видение будущего миссии? Есть ли какие-нибудь изменения в отношении сторон к ней?

Посол Хабер: Власти де-факто постепенно расслабляются, когда дело касается контактов  с ЕС миссией, но мы ещё далеки от проведения патрулей вдоль административной разграничивающей линии. Мы заинтересованы в увеличении контактов с де-факто властями. Они бы помогли нам лучше выполнять наш мандат.

В: Какая позиция у МНЕС в связи с недавними морскими инцидентами в Черном море?

Посол Хабер: МНЕС не наблюдает за передвижением кораблей и суден на Грузинских территориальных водах или за ее пределами, но мы естественно внимательно следим за событиями и попросили включение этого вопроса для обсуждения на последней встрече в рамках Механизма по Предотвращению Инцидентов и Реагированию на них 8-ого сентября. Включённые правовые вопросы действительно очень сложные, и мы бы посоветовали всем сторонам получить  независимую  юридическую консультацию, прежде чем начать действовать. В целом, я думаю, что стороны сейчас более, чем раньше осведомлены о проблемах связанных с принятием мер.

В: Были сделаны доклады средствами массовой информации о заинтересованности Турции и США в участии деятельности МНЕС, особенно отправлении наблюдателей. Это правда?

Посол Хабер: В настоящее время миссия обладает достаточным количеством наблюдателей, и нам не нужен какой-либо вклад от третьих стран для того, чтобы выполнять наш мандат. Решение о приглашении Турецкого участия или участия СШ является сугубо политическим и его принятие зависит от решения стран-участниц ЕС. Я не знаю о каких-либо, происходящих в настоящее время, переговорах относительно этого вопроса. Грузинская сторона часто предлагала дальнейшее усиление миссии, но на данный момент это не обсуждается. Как предполагается в договоре Саркози-Медведев, мы можем обеспечить присутствие, по крайней мере, 200 наблюдателей в регионе. В настоящее время у нас дислоцировано 210 наблюдателей, но после завершения регулярной ротации штата через несколько дней, мы будем в состоянии возвратится к общему количеству 220-и.

В: Соблюдает ли Грузия свои обязательства по Меморандуму Взаимопонимания, подписанным с вами Министерством Обороны?

Посол Хабер: Да, соблюдает. Небольшие нарушения обычно очень быстро исправляются. Новый Министр Обороны уже уверил нас, что наши рабочие отношения останутся неизменными и, что Грузия не будет реагировать на то,что она будет считать провокациями. Меморандум останется в силе до истечения срока, но он был уже дважды автоматически обновлен.

В: Какова обстановка в Переви?

Посол Хабер: Проблема в Переви ещё не была разрешена, и Российские войска всё ещё занимают там свои позиции. Село не является частью Южной Осетии, и официальный представитель де-факто Южной Осетии по вопросам урегулирования конфликта признал это в недавнем заявлении прессе. Мы не видим причины, по которой Русские не должны выйти из занимаемой там ими позиции, таким образом выполняя часть своих обязательств по соглашению Саркози-Медведев.