EUMM - European Union Monitoring Mission in Georgia

Krtsanisi Residential Area, 49 Krtsanisi Street, Tbilisi, Georgia
Tel: +995 32 2 721800; +995 32 2 719300
Email: press@eumm.eu
www.eumm.eu
 
07/08/2022 23:08:06
Распечатать | Закрыть
https://eumm.eu/ru/press_and_public_information/features/782/?year=2009&month=12
 
 Back

МНЕС организует семинар, посвящённый правам человека

15.01.2009

Гуманитарные организации и организации по правам человека вместе с правительством Грузии согласились, что приверженность принципам прав человека является предварительным условием для мира и стабильности в Грузии после августовской войны прошлого года. Они поделились своими планами на 2009 год во время семинара, который состоялся 15 января в Головном Офисе МНЕС, в Тбилиси.

После августовской войны прошлого года для решения вопросов, связанных с правами человека необходимы улучшенные координация и обмен информацией. Таков был ключевой результат семинара.

Целью семинара был обмен информацией о ситуации прав человека в Грузии и запланированной на 2009 г. работы с грузинскими властями, различными международными организациями, агенствами и неправительственными организациями.

Дискуссия под руководством МНЕС была разеделена на три части и одну итоговую сессию. Последняя была сконцентрирована на вопросах Внутренне Перемещённых Лиц, вернувшихся семьях и ситуации в зонах, прилежащих к административной границе с Южной Осетией и Абхазией, гражданском обществе, НПО и крупных донорах.

Представители более 18 различных организаций, включая официальных представителей из Министерства Внутренних Дел Грузии и Министерства по вопросам беженцев и расселению, различных агенств ООН в Грузии, ЕС, Агенства Международного Развития США, Human Rights Watch (HRW), Центра по правам человека, других НПО и представителей МНЕС и её Полевых Офисов приняли участие в семинаре. Всего около 50 человек.

Первая часть была посвящена Внутренне Перемещённым Лицам, вернувшимся семьям и ситуации в прилежащих зонах: представители Министерства Внутрених Дел Грузии провели презентацию о текущей ситуации, подчеркнув увеличившееся число преступлений, вооружённых нападений на полицейских, взрывов и возможных этнических чисток, а также жестокое обращение российских вооружённых сил с местным населением. Министерство по вопросам беженцев и расселению представило План Действий, принятый неделей раньше начала августовского конфликта, и объяснило факт, что он не был выполнен из-за текущей ситуации. Основной трудностью сейчас является недостаток урожая и помощи людям для их вселения в новые жилые дома. И наконец, в 2009 году приоритетом для Министерства будет интеграция Внутренне Перемещённых Лиц в процесс решения вопросов. Несколько представителей агенств ООН: Офиса координации гуманитарных дел, ВКПЧ ООН и Фонда для детей ООН рассказали о своей работе и приоритетах в 2009 году, также как и НПО SAKHLI, и Консултьационный Центр для женщин. Обсуждение также включило в себя вопрос о том, будет ли Закон об оккупированных территориях ограничивать экономическую деятельность на этих территориях. Основной проблемой был отмечен недостаток информации и то, что правовой и регистрационный процессы протекают медленно.

Вторая часть семинара сконцентрировалась на правах человека - гражданском обществе и НПО: основными выступающими были ВКПЧ ООН, Международный Фонд для женщин ООН, Центр по правам человека, HRW и Ассосиация Молодых Юристов Грузии, которые по просьбе участников рассказали о своей работе в Грузии и планах на 2009 г. Консолидация международных конвенций прав человека в национальном законодательстве и помощь правительству в подготовке периодичных отчётов для сторон соглашения являются приоритетами работы ВКПЧ ООН. Некоторые организации отметили, что неимение мандата по наблюдению вынуждает их полагаться на информацию международного мониторингового присутствия, в котором работа МНЕС высоко оценена. Однако, они также озвучили особую просьбу получать больше подробностей о работе МНЕС. Международный Фонд для Женщин ООН концентрируется на тренинге и информации о сетях коммуникаций между женщинами. Центр по правам человека отметил, что милитаризация страны становится проблемой и, поэтому создание региональной сети (Кавказа) защитников прав человека и медиа мониторинг в условиях конфликта станет цетром концентрации внимания в следующем году. HRW и Ассоциация Молодых Юристов Грузии в основном будут концентрироваться на вопросах перемещённых лиц и возвращённых семей, а также выявлении фактов нарушения прав человека. Дискуссия также затронула и другие вопросы, среди которых были примеры проявления ненависти в речи, сортрудничества между различными организациями и разными формами помощи Грузии со стороны международного общества.

Tретья часть семинара сфокусировала своё внимание на крупных донорах: основными докладчиками были USAID и Европейская Комиссия. Обе организации предоставили детальную информацию о помощи, оказанной Грузии, и отметили необходимость дальнейшего сотрудничества. Они подчеркнули тот факт, что в Южной Осетии труднее оказывать поддержку местному гражданскому обществу, в то время как в Абхазии существуют проекты, которые находятся в процессе выполнения. Также было отмечено, что необходим долгосрочный подход вместо специальных краткосрочных усилий. Кроме того, очевидны трудности доступа к населению, пострадавшему от конфликта в Южной Осетии и Абхазии. Было отмечено, что несмотря на то, что после августа возникло множество новых проблем, также появилось больше возможностей, финансов, больше обсуждений и большее признание тяжёлого положения старых ВПЛ. Участники ометили, что проекты, направленные на малые общины были очень успешными; значимым было финансирование проектов, связанное с достигнутым прогрессом в области прав человека, также как и отчётность правительства.

Последняя часть семинара была уделена пленарному обсуждению проектов быстрого влияния и мер по построению доверия. МНЕС в рамках своих наблюдательских полномочий может действовать как катализатор и посредник для выискивания мер по построению доверия. Целью этой сессии было изучить возможности выполнения проектов быстрого влияния для того, чтобы незамедлительно решать конкретные проблемы внутренне перемещённых лиц и определять возможности мер по построению доверия, сначала в прилежащих зонах, и, когда политическая ситуация и положение безопасности позволят, на обеих сторонах административной границы.

Общая оценка семинара была очень позитивной. Координация, информация и отчёты были ключевыми вопросами, требующими улучшения в 2009 году.
 

EUMM Presentation Ministry of Internal Affairs Presentation UNICEF representative
UNHCR European Comission DHOM
 
Приветственная речь Жилля Жанвье, Заместителя Главы Миссии на “Семинаре, посвящённом программам, связанным с правами человека”, 15 января 2009 г.